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国会预算办公室（Parliamentary Budget Office；PBO）近日发布最新评估报告称，2016年加拿大住宅地产投资占国内生产总值（GDP）7.7%，是1981年以来最高，但是2017年起将开始下跌，至2020年或跌至只占GDP的6.5%。原因是住宅投资转弱，料到2021年才恢复平衡。
国会预算办公室是一个为联邦政府提供决策参考的独立智囊机构。这一题为《家庭形成与住房存量（Household Formation and the Housing Stock）》的报告，目的是为了从家庭形成和住房存量的对比中，评估住房产业的平衡度。报告特别指出，所采用的数据为全国平均数据，可能掩盖了地区间的重大差异。
报告的核心内容指出，从2012至2015年间，全国家庭形成的速度超过了新建住房单位的增长，从而扭转了自2001年以来观察到的趋势；虽然这一趋势的扭转有助于减少全国的房屋空置率，但估计2015年总体来看还是有一些住房单位存量过剩。
PBO在2016年10月的预测中，对住宅投资在经济驱动中所占的份额进行了重大调整，原因是新屋动工量的回落。该机构对住宅投资前景的预期疲弱，很大程度上是因为估计借款利率会上升，及房屋价格升势减速。预计住宅存量将在空置率恢复到其长期历史平均水平时达到平衡。
报告还指出，2016年第二季度的住宅投资，在加拿大经济中的份额达到了国内生产总值（GDP）的7.7％。经济合作与发展组织（OECD）指出，2016年加拿大住宅投资占GDP的份额，在经合组织国家中是最高的。
报告未考虑收紧按揭措施
基于2016年10月的住宅投资展望，该报告还预测，全国住房完工量在2017年将增加到198,800套，比2016年的191,100套；及2015年的194,700套都要多。在2019年至2021年会回调至170,900套左右的平均水平。预计新的家庭形成，将从2015年的新增173,500个家庭增加到2016年的新增188,500个家庭，到2021年又下降到新增172,500个家庭。这与住房完工数量将趋于一致。也就是家庭形成与住房存量达到平衡。
报告还指出，其预测没有考虑到渥太华去年10月宣布的住房市场调控措施。当时联邦财政部长莫奈（Bill Morneau）宣布，加拿大政府将在抵押贷款申请过程中，引入更严格的压力测试，以及其他变化。
