赚取最低工资的多伦多居民 Sylvana Orellana 表示,为了支付她和她两岁的儿子的开销,往往意味着牺牲一些账单来支付其他账单。
这是因为她每月略高于 1,700 加元的房租,已经占据了她收入的很大一部分,而且她说她通常依靠家人和朋友的帮助。
23 岁的 Orellana 说道:“说起来很遗憾,但是现在我甚至不去看那些数字,也不去看他们付给我多少钱,因为... ... 这些钱不足以支付我的账单。”
“因为这些压力,我差点进了医院。”
加拿大政策选择研究中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)周二(7 月 18 日)发布的一份新报告表明,Orellana 并不孤单。
这份关于加拿大租房成本的新报告描绘了加拿大大多数城市负担能力的惨淡图景,其中包括多伦多,两名全职最低工资工人的收入不足以负担一居室公寓的合理费用。
该报告的作者、经济学家 David Macdonald 和 Ricardo Tranjan 发现,虽然最低工资与该中心上一份报告中的 2018 年数据相比有所上涨,但涨幅却没有租金上涨得快。
Macdonald 表示,这意味着许多工人在房租上花费过多,而 Tranjan 表示,高昂的房租最终可能意味着拿着最低工资的人面临无家可归的风险。
Macdonald 说:“最低工资应该改善处于或接近贫困线的人们的条件。但事实上,最低工资的提高很大程度上是为了向房东支付更高的租金。”
Tranjan 说:“我担心最低工资工人以及他们必须经历的各种非常危险的情况。”
该报告的分析覆盖了全国 30 多个大城市的 776 个社区,计算出了“租金租金时薪”,即每周工作 40 个小时、要支付不超过收入 30% 的住房费用。
根据加拿大抵押贷款和住房公司的说法,支付超过这个数额就会使住房成为“负担不起”。
加拿大各地租金超过最低工资
“在每个省份,租金工资都大大高于最低工资。即使在 BC省、安大略省和艾伯塔省最低工资水平最高的三个省份,平均而言,最低工资工人的收入和他们必须支付的租金也存在缺口。”
除了魁北克省的三个城市外,全国所有城市的一居室租金工资都高于最低工资。
报告称:“温哥华和多伦多是最糟糕的:即使是两名全职最低工资工人,如果不将总收入的 30% 以上用于住房,也负担不起一居室单元。”
报告称,在多伦多,一套一居室公寓的租金为 33.62 加元,是该省最低工资 15.50 加元的两倍多。报告称,多伦多一套两居室单位的租金为 40.03 加元。
报告称:“租金工资与最低工资之间的差异如此之大,以至于在大多数加拿大城市,最低工资收入者极不可能逃脱核心住房需求。他们可能在租金上花费太多,住在太小的单位里,或者在许多情况下,两者兼而有之。”
与 2018 年报告中的调查结果相比,加拿大政策选择研究中心发现:“对于最低工资工人来说,租金变得更加难以承受。”
报告指出:“即使在租金相对便宜的魁北克省,这种趋势也令人担忧。”
提高工资
联邦政府称,从历史上看,最低工资是由政府制定的,目的是保护非工会工人、减少低薪工作数量、减轻贫困以及许多其他潜在好处。
但如今,决定工资的一个重要因素是市场,工资主要取决于工人的生产力和技能,而租金则取决于住房单元的供求情况。
Tranjan 和 Macdonald 交叉参考 2021 年联邦和省级数据,估计全国约有 828,000 人的工资低于最低工资标准。与此同时,大约 110 万加拿大人的家庭中有两人或两人以上的收入相当于两份全职最低工资工作或更少。
不列颠哥伦比亚省温哥华市一家经济咨询公司总裁 Roslyn Kunin 表示:“提高工资以匹配租金不仅会导致普通商品的成本增加,而且可能会导致许多工作和企业完全消失。”
“我们所有人都将遭受可用商品和服务损失的损失。”
短期和长期解决方案
当在周二(7 月 18 日)的新闻发布会上被问及该报告时,安大略省省长道格·福特(Doug Ford)宣传了他的政府解决负担能力危机的方法,包括将该省今年和明年的租金涨幅限制在 2.4% 和 2.5%。
福特表示:“这可以追溯到供需关系,去年......专门建造的租赁,我们创下了约 15,000 套专门建造的租赁的记录。”
“我们需要继续建立供应。”
他补充说,安省打算将安大略省的最低工资提高到 16.50 加元。
该报告指出最低工资与支付租金所需的差距的“三组因素”:
工资抑制政策,例如使用临时外籍工人来填补空缺,而不是提高工资来吸引国内工人;
租赁住房供应不足,特别是专门建造的、租金管制的和非市场单位;
租赁市场监管不善,注重盈利而非住房保障。
报告继续说道:“本报告中提出的调查结果不应简单地解释为供需问题,我们发现自己陷入的混乱局面是由于老板们在制定最低工资的省级政府和控制货币政策的联邦政府的帮助下压低了工资。”