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安省公立学校老师罢工升级 究竟是什么问题谈不拢?

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距本周五(2月21日),全省公立中小学校将因20万名教师罢工而停课的日子越来越近,但是省府和工会方面的谈判仍毫无进展。是否增加教师福利(public elementary teachers’ benefits)的资金投入,正是双方纠结的焦点。

据本地英文媒体《环球邮报》报道,此次同政府“交锋”的,是本省最大的公立学校工会、拥有8.3万名会员的安省初级教师联合会(ETFO)。他们要求,在新的工作合约中,省府对教师福利的投资增加7%,但是省府则坚持最多增加4%。

在上月底,资方拿出开出了另一个条件:如果工会同意削减对特殊教育(special education teaching)的支持,那么就可以增加对教师福利的投资。

《环球邮报》获得的数据显示,对特殊教育的支持,将在两年内将花费8900万元,而在三年内将教师的福利增加6%,则将花费1.15亿的资金。

ETFO对省府新的提议非常不满。他们在声明中表示,考虑到通货膨胀,“ETFO只是要求提供足够的资金,以将福利计划维持在目前水平”,而不是想要更多的资金来改善福利。

然而省府对此显然有不同的观点。安省教育厅长莱切(Stephen Lecce)指责,ETFO只是在争取更高的待遇,而他们其实已经拥有“最慷慨的福利计划了”。

厅长强调,省府的立场是将额外投入的资金,用于促进学生的教育,而不是单纯地给老师增加福利。

据省府的说法,ETFO会员的福利计划同安省中学教师协会( Ontario Secondary School Teachers’ Federation)的不同,其会员是无需共同注资(co-pay)的。这意味着省府负担了这项福利的全部资金。

一个熟悉该福利项目的内部人士则透露,该项目已经面临财务困难。其中主要的压力,则是该计划一直为休产假的教师提供注资,而对长期代课老师(long-term supply teacher)没有注资,但是他们可以收到保险金(coverage)。

对于省府的辩驳,ETFO在其声明中表示,维持教师福利计划所需的“争议资金”相对较少。现在谈判所面临的真正问题乃是,政府在1月29日至30日进行了为期两天的谈判,然后向ETFO提供了一个“不可能做出的选择”,即在特殊教育经费拨款,以及维持现有福利计划之间二选其一。

据悉,ETFO已宣布,鉴于劳资谈判毫无进展,他们将“升级”罢工行动,即每周举行一次全省范围的罢工,而每个教育局的教师还会举行另外一天的轮流罢工。换言之,每周关闭学校两天。ETFO主席哈蒙德(Sam Hammond)已放出话来:如果在本周五之前没有达成任何协议,这些计划将付诸实施。

安省教育厅长莱切(Stephen Lecce)指责了工会的罢工计划,并表示此举将直接影响学生和家长。他在一份声明中说,由工会领导的罢工升级后果是切实的,而家庭被迫要在短时间内找到托儿服务。

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