国家广播公司新闻网(NBC News)经过几个月调查,发现数以千计外籍生可能借着谎报在10多家空壳公司工作非法逾期居留,而且借此挂靠居留的学生和提供这类服务的公司可能多不胜数。
政府官员以及对领英网站(linkedIn)的学生素描进行的分析,显示这些学生有许多可能利用挂靠机会当踏脚石,在美国大公司找到工作。
外国留学生在美国大学院校完成学业后,可利用实习计划(Optional Practical Training,OPT)在美国工作最多三年,以在与本行有关的领域获得实际工作经验。如无OPT雇用,持F-1签证的学生必须在毕业60天内返回本国。
OPT计划25个最大的雇主包括亚马逊、脸书、谷歌和苹果等大企业,可是其中也不乏业务性质不明的公司。
NBC发现的14家可疑公司都有些共同点:公司人员都找不到、OPT人员有99%是中国人、公司总部都设在一家庭住宅、豪华公寓大楼或共用的工作空间。
移民及海关执法局(ICE)的纪录显示,2017年这14家公司经由OPT计划雇用了超过5500名外籍生,在当年参加OPT计划的超过20万名外籍生中占不到3%。其中的Findream公司2017年雇用500名OPT人员,2018年有312人。
NBC今年4月率先报导Findrem公司的华人执行长黄某(Weiyun "Kelly" Huang)被捕的消息。起诉书描述黄某如何利用两家空壳公司,向超过2500名持有F-1签证的外籍生提供不实雇用文件,借此获得200多万元不法利益。
政府官员说,Findream雇用的OPT人员大部分任职时间极短,而这些学生可能只是借此争取时间向正当的美国公司找OPT工作。
对100多万名外籍生的纪录进行的分析,发现其他公司也涉嫌参与这种挂靠骗局,只是规模小得多。
对F-1签证的执法行动向来集中在学校,不过ICE近来开始对一些OPT雇主进行职场临检,以防这种实习计画遭到滥用。