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十年来美国加州留学生数量首次出现下滑 或与特朗普政策有关

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据本周一发布的一项调查显示,虽然加州仍然是全美范围内留学生最为青睐的目标地,但是从2018-19年学年入学统计数据显示,留学生人数出现下滑,这是十多年来首次出现的下滑。加州的留学生主要来自中国和印度。

从全美范围看,根据国际教育研究所和美国国务院发布的最新调查数据显示,全国范围内,留学生的新入学人数连续第三年下降,尽管总人数已达到近110万的历史新高。其中,占全部留学生总人数三分之一的中国留学生数量继续增长,约为1.7%,而印度留学生更是增长了2.9%。这一项调查覆盖到全美2800所高校。

官员质疑中国留学生增长放缓与特朗普政策有关

加州是中国留学生最集中的地区,而目前略有下降。数据则显示出个别较小的加州学校,中国留学生数量呈断崖式下滑。这一报告数据是在最近几个月出现了备受瞩目的案件之后发布,诸如海关和边境保护局官员拒绝来自中国和伊朗的学生入境美国,而美国华裔著名学者也谴责了这种做法。由此,一些大学官员质疑这与特朗普政府对移民的强硬立场有关,而中国留学生可能会流向其它更欢迎他们的国家。

加州大学圣地亚哥分校校长普拉迪普·科斯拉(Pradeep Khosla)认为,留学生将继续涌向加州大学校园。但是,较小的大学可能会受到特朗普政府更为严格的移民政策的影响,他敦促美国保持欢迎态度。科斯拉还强调,留学生向美国人展示了全球视野,特别是研究生对美国的研究企业和高科技劳动力至关重要,“如果我们不欢迎留学生们,澳大利亚会欢迎,加拿大会欢迎,欧洲会欢迎……人才终将找到目的地。问题是:还会不会是美国?”

虽然丑闻不断,南加州大学依然是最受留学生欢迎的目标学校。美联社

国际教育学院院长认为学费高昂是主要问题

对于为何出现留学生数量下滑,国际教育学院院长艾伦·古德曼(Allan E. Goodman)有不同看法。在最近的一次电话会议上预览这份报告时古德曼表示,美国大学的高昂费用是潜在的大问题。

据经济合作与发展组织2017年的一项调查发现,美国公立大学的平均学费在接受调查的约35个成员国中最高,每年约8,200元,是平均值的两倍以上。以加州为例进行对比,加州大学洛杉矶分校和加州大学伯克利分校留学生每年的学费约为4.4万美元,而日本顶级公立大学东京大学的学费不到10,000元。
负责学术计划的副国务卿卡洛琳·卡萨格兰德(Caroline Casagrande)表示,在奥巴马政府的领导下,新学生入学率在2015年开始下降,目前已开始稳定。与过去两年相比,2018-19年度新本科生的数量下降速度较慢,而研究生数量有所增加。

留学生们在加州一年消费68亿

加州依然是吸引最多留学生的地方,约161,693名。全美最吸引留学生的20所名校中,有6所在加州,其中丑闻不断的南加州大学仍然是最受欢迎的。南加大在2018-19年度招收了16,340名留学生,其次是加州大学洛杉矶分校11,942名、加州大学圣地亚哥分校10,652名,加州大学伯克利分校10,063名、加州大学欧文分校8,064名和加州大学戴维斯分校8,048名。

报告显示,总体而言,加州约有42%的留学生来自中国,印度占12.6%。而留学生们在学费,住房,食品和其他物品上的支出估计为68亿美元,促进了加州的经济发展。

虽然资源拓展,中国依然是最大留学生市场

据南加州大学和大多数加州大学校园报告称,2019年秋季继续增长,但正朝向拓展中国以外的留学生市场,迈向多元化方向发展。其中印度经济发展迅速,拥有庞大的人口和全国性的技术学院网络,是美国大学寻求高质量研究生的首要目标。

例如,南加大正加强在孟买和班加罗尔的办事处,增加工作人员人数以招募更多的印度学生。南加大还放眼于欧洲,在伦敦开设办事处。

虽然如此,中国仍然是南加大的关键,两年前即先后在香港,北京,台湾设立办事处,去年在上海开设中心,以帮助中国学生毕业和返回家乡后找到工作。

南加大战略与全球计划副总裁Anthony Bailey表示:“我们确实感到多元化是一件好事,但我们仍然希望在未来很多很多年中,继续有中国大陆学生。”

留学生数量增长或伤及本地生

虽然留学生为加州经济带来益处,但是,也遭到诟病,因为这可能伤及了本地学生的入学机会。

加州大学的几个校区受到2008年经济衰退后联邦大幅削减预算的影响,极大地增加了非本地学生(留学生)的数量。但这导致2016年严厉的州审计,指控UC系统伤害了加州学生,促使董事会于次年批准限制来自其他州和国家的学生。

从目前最新数据看,UC系统在2019年秋季录取中各个校园差异很大。加州大学伯克利分校和加州大学尔湾分校,中国留学生人数有所增加。但是加州大学戴维斯分校的录取人数显着下降,使中国新生的入学率降低了24%,只接收了698名学生,而去年秋天为1,041名。而加州大学圣地亚哥分校招收了UC系统中最多的中国留学生。

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