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公立学校的硬伤:辅导员严重不足

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   今年2月23日,多伦多附近皮克林市(Pickering)一所公立高中,Dunbarton High School,发生了9年级女学生在校内挥刀砍人事件,事件导致8人受伤,其中6人需要入院治疗,曾引起加拿大全国关注。

   本周,多伦多本地教育界业内机构People for Education在一份报告中指出,安省公立中小学严重缺乏辅导员(guidance counsellor),造成一些学生的心理健康问题不能及时解决。随着省府削减开支,这一问题势必将会越来越严重。

     该机构调查了全省1000多间公立中小学,撰写出这份报告。报告的要点包括:
    -全省公立中学学生和辅导员的平均人数比例为381:1,10%的中学这一比例甚至高达600:1。
    -只有17%的公立小学有辅导员,平均每一名辅导员要照顾500名小学生,而且他们中的大部分都是兼职,大约每两个星期访问学校一次。
    -由于辅导员人手极缺,所以他们中的大部分都是着重于辅导学生的学业,其次才是关注学生的心理和精神健康。
     People for Education教育行政总监姬德(Annie Kidder)表示,缺乏辅导员是本省公立中小学的普遍现象,每所公立学校辅导员的人数、获得拨款情况要视乎学校董事会,或学校的所在地而定,一些拨款较少的公立学校,干脆只有一名兼职的辅导员,根本无法及时发现学生遇到的问题,并加以解决
     她还说:“以过去3、4年而言,安大略省政府提出的医疗健康、社会和情感发展、就业发展、心理健康等不同政策,当中都需要辅导员的支援,但省府却没有同时增加辅导员的资助。”
      安省学生理事联会(Chloe Kemeni, a Milton Catholic high school student who is president of the Ontario Student Trustees' Association)主席、米尔顿公立天主教学校12年级学生Chloe Kemeni说,她们学校有1300名学生,但是只有3名辅导员,平均一个人要辅导400多人,简直不可思议。她先前上的公立小学,则根本没有辅导员,直到如今也没有一个。
    说到缺乏辅导员的原因,她则表示是资源和拨款不足,同时辅导员的工作“不够专业”。
    People for Education总监姬德也批评,公立学校辅导员用“老方法”面对学生的问题,只关注他们的学习,而不是心理和精神健康。她说,在今天不少学生都有心理问题,特别是7、8年级的初中生,而辅导员的角色便显得特别重要。
     更令人担心的是,安大略省政府对学校辅导员的拨款自1998年以来就没有增长过。随着省府财政状况恶化,还有可能削减拨款,届时公立学校学生的心理问题将更难得到解决了。

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