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双非婴自动获公民身份 64%加拿大人不同意

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在加拿大出生的双非婴自动获得公民身份的问题,预料将成为今年联邦大选的一个议题。据民意调查机构安格斯列特最新的调查指出,有64%加拿大人认为,父母持旅游签证入境,在加国出生的婴儿,不应该自动拥有公民身份。

调查显示,有超过八成受访者认为联邦政府需要修改法例,杜绝“生育旅游”(Birth Tourism)。双非婴儿之中唯一获超过半数民众认同可以自动拥有公民身份,是父母两人皆持有工作签证在加拿大工作。

加拿大公民是直到1947年才出现。在二次大战时拒绝一艘满载犹太难民的轮船靠岸的总理金格(Mackenzie King)制订《公民法》,并成为第一位取得公民证的加拿大人。这项沿用至今的法案,对任何在加拿大领土诞生的人给予公民身份。

研究发现,虽然只有25%加人清楚了解在加国出生即自动拥有公民身份,但整体而言,有40%受访者相信这是一项好的政策,但也有33%人不认同这政策。35岁以下的男女受访者,均有超过半数支持这政策;但55岁以上的男性只有26%人赞成,反对的比率几乎多一倍,有49%。

调查指出,只有26%人熟悉生育旅游。因此,除卑诗省列治文等城市的居民认为,问题非常严重之外,全国只有17%的国民认为问题严重,有38%人觉得相当严重,36%认为不严重,也有8%觉得根本不是问题。

54%人支持修法杜绝生育旅游

不过,有54%人支持修改《公民法》杜绝生育旅游,有28%认为只需要修订政策就有阻吓作用,也有18%觉得可以维持现状。

党派在双非婴的立场旗帜鲜明。77%保守党支持者认为,要对在加国出生自动获得公民身份作出修改,但自由党和新民主党分别只有43%和40%赞成改变。保守党支持者有73%认为,需要修改《公民法》,自由党支持修法为36%,新民主党只有33%赞成修法。新民主党人对这问题的意见最分歧,修法、改变政策和维持现状各有三分一的支持。

另外,双非婴问题最严重的卑诗省,民众的意见是一面倒。市场研究机构Research Co. 上月底的一项民意调查显示,82%的卑诗省民相信,双非婴获得本国教育、医疗护理及社会服务并不公平。更有66%的人认为,生育旅游令到加拿大国籍降级。

公共政策研究所(Institute for Research on Public Policy)依据医院的出院资料,统计来自外国、自付生产费的母亲人数的一份最新报告发现,每年有大约1,500至2,000名双非婴在加国出生,较联邦统计局的估计多出5倍。

不过,研究员格里菲斯(Andrew Griffith)表示,统计的外国母亲包括持工作签证和学生签证在加国居住的外国人,但保守估计,生育旅游约占40%到50%。温哥华沿岸卫生局指出,在2017财政年度,共有469个非居民在列治文诞下474个婴儿。医院开出合共620万元的医疗费用,尚有110万元未缴交。过去4年,有8,493名婴儿在列治文医院诞生,当中1,493名婴儿的母亲是非居民,占总数17.6%。

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