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多伦多地税低于中位数 学者倡提高2成入公库

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怀雅逊大学城市研究与土地开发中心的经济学家,周四公布的一项研究指,多伦多仍有空间将业主地税提高两成。

经济学家克莱顿(Frank Clayton)认为,在资金方面,多伦多现正面临着越来越多的挑战,不仅基础设施需要以旧换新,人口不断增长也带来了增加服务的需求,而这些服务都需要资金支持。

克莱顿研究了提高市政地税的办法,能否被用来为市民所需的基础设施和服务提供资金。

他利用学术界青睐的两个衡量指标,分析了2016年人口普查中未发表的数据,以确定业主的地税负担情况。一个衡量指标,是平均地税在自住房屋平均市场价值中的占比。克莱顿的分析显示,多伦多市的“平均有效税率”仅为0.51%,比大多伦多及咸美顿地区(Greater Toronto and Hamilton Area,简称GTHA)的平均税率中位数城市低21%。仅万锦市和烈治文山市比多伦多市低。

另一个衡量指标是平均地税税赋,即地税在家庭收入中的占比。克莱顿的研究显示,多伦多的税赋平均值为2.74%,比中位数城市也低22%。

克莱顿由此得出的结论是,多伦多有空间将住宅的平均地税提高约20%,而且仍将处于GTHA地区其他28个城市所征收地税范围的中间水平。

克莱顿在《星报》记者访问中表示,虽然预料很多业主会对他的结论感到不安,但他表示,自己也是纳税人。现在很多市民对于公交服务的现状、铲雪服务等感到不满,而且很多项目缺乏资金。市民必须改变观念:如果想要公营部门的服务,自己必须为此付出代价。

对多伦多市府预算长期持批评态度的市议员柏斯(Gord Perks)表示,克莱顿的研究证明,多伦多市民可以支付更多税费改善城市的服务,不至于破产或失去家园。柏斯估计,提高地税20%,每年可为市府增加6亿元的收入,不过,一次性大幅增加不是良策。

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