特朗普恐怕要向国际留学生下手了!
允许在美国学院和大学的海外毕业生,留美工作一年的“美国学生实习签证”(OptionalPractical Training,简称OPT),签发数量近年急增,光在2016年就已发出近26万份,与一直想减少外国劳力的特朗普政府政策背道而驰,成为特朗普团队的“眼中钉”。
美国国土安全部周三指出,美国移民和海关执法局(ICE)已建议全面改革实习签证,打击诈欺和滥用的行为,保护被留学生影响到的本地劳工。
消息人士透露,联邦政府恐彻底取消该类签证。
美国各学府通过OPT,容许海外学生毕业后短暂留美工作,来吸引他们选择到美国留学。
近几年来,一直被留美学生视为向美国H-1B工作签证过度的垫脚石——-实习签证OPT的申请人数剧增。
据华盛顿PEW ResearchCenter发表的数据,2008年美国签发了79877个OPT签证,到2016年,数字暴增两倍到257,046,并且通过OPT,大约172000的签证持有者找到工作,成功转换成H-1B。
2016年,奥巴马政府更是将与科学、技术、建筑和数学有关专业毕业生的OPT签证1年有效期延长到2年。
根据国际教育协会的数据,在2016-2017学年度,国际留学生向美国经济贡献了价值370亿美元的学费和生活费。
但,这些不是特朗普最看重的。
特朗普在竞选期间就曾表示想要收紧移民政策,当选后,2017年12月,向6个主要穆斯林国家的发布旅行禁令,连早已拥有美国国籍的穆斯林也备受牵连。
限制留学生数目也成为特朗普向其他国家施压的招数,今年3月中美贸易战爆发,《华尔街日报》就报道称,特朗普政府计划限制中国公民赴美签证数量,包括留学生签证和工作签证,并将停发10年多次往返签证。
而最近,针对留学生的行动已正在展开。
美国移民中心的研究员DavidNorth认为OPT签证使美国处于不利的地位,因为该计划中的雇主和雇员不需要缴纳医疗保险税和社会保险税,因此,相比美国当地劳工,雇主更愿意雇佣拥有OPT签证的学生。
美国国土安全部周三发布春季汇报时表示,美国移民和海关执法局(ICE)建议全面改革实习计划签证,打击诈欺和滥用的行为,并立法加强保障,来改善被留学生影响到的美国本地劳工的情况。
Holland&Knight 移民律师Leon Fresco透露,有消息认为国土安全部能够以持学生签证工作属于非法為理由,彻底取缔OPT。
5月11日媒体报道称,有关人士透露特朗普团队在考虑修改临时就业计划,尽管没有公布计划部署的相关细节,但从特朗普一直支持优先考虑美国工人的态度来看,OPT签证极有可能成为修改的主要目标,甚至会被取消。
消息传出,美国教育界慌了。
近来,美国海外留学生的入学率一直在下降,根据国际教育研究所的数据,自特朗普当选总统以来,新进的海外留学生人数下降了7%。
主要原因被认为是特朗普对穆斯林国家国民的政策限制,以及加拿大,澳大利亚和英国对海外留学生的吸引力增强。
美国教育协会公共关系主任Jill Welch认为:“ 大家得记住这一点,我们正在进行全球性人才竞争,这非常重要,我们必须避免将有才华的学生逼向其他国家!”
根据QS2018年“全球受学生欢迎城市”排行榜来看,排名前30,美国只有波士顿和纽约入围,而备受脱欧冲击的伦敦却从去年的第三升至第一。
美国对海外留学生的吸引力堪忧。