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留学生在美国实习计划迅速扩张 未来或改革

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留美国际学生毕业后,可以参与一个允许外国学生留美工作的实习计划留在美国工作。最新数据显示,该计划正在迅速扩张。移民海关执法署或许提议全面改革该计划,以减少欺诈和滥用。

《华尔街日报》报导说,根据皮尤研究中心报告,美国政府2016年批准了257,064份“选择性实习训练”(Optional Practical Training program,简称OPT)计划的申请。这比2014年翻番,2008年该数字只有79,877。

来自国际教育研究所的数据则显示,2016年之后该计划在继续扩张。国际教育研究所在去年11月份报告,OPT计划参与人数从2016年到2017年上升了19%。

选择性实习训练计划允许刚毕业的外国学生留在美国工作一年。它被广泛视为转为H-1B工作签证的踏板。从2016年开始,科学、技术、工程和数学(STEM)领域的毕业生被允许延长两年实习时间,使得选择性实习训练计划对外国学生更加有吸引力。

美国学校使用毕业后短期就业的机会来吸引外国学生。许多大学包括哥伦比亚大学、耶鲁大学、南卫理公会大学都改变了对一些经济和金融学位的分类,以便毕业生有资格申请更长时间的选择性实习训练计划。

自从美国政府收紧移民政策以来,国际学生入学人数有所下降。在美中贸易纠纷上升之际,川普政府在3月份表示,要限制中国学生签证。

在周三发布的最新规定中,国土安全部说,移民海关执法署将提议全面改革选择性实习训练计划,以减少欺诈和滥用。国土安全部说它将制定新规,加强保护美国工人不受外国学生留美工作的影响。

今年春天,美国移民局悄悄地改变了选择性实习训练计划的资格准则,规定延长两年实习的STEM毕业生必须是在雇主公司工作。这是为了防止一种潜在欺诈方式,即一些毕业生被咨询公司雇用,但是却为其它公司工作。

移民局发言人告诉《华尔街日报》,为第三方公司工作的实习方式损害了STEM延长计划,难以确保训练内容合规,增加了签证欺诈的可能性。#

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