安省24间公立大专学院教师罢工工潮正式告一段落,安省议会昨日终于通过复工令,学生可望明日(周二)复课。校方在罢工期间节省的教师薪酬开支将成立基金,援助有经济困难学生。有资方代表指多个课程的学期延长至下月22日,但有学生组织代表则埋抱怨以新增2周时间,追回落后的5周学习进度相当吃力。
省议会昨日经过35分钟讨论便在下午以39票赞成、18票反对下通过复工令,教师须于今日返回工作岗位与校方商讨复课安排,学生最快可望明日复课。
法案正式名称为《2017年应用文理及技术院校纷争解决法》(The Colleges of Applied Arts and Technology Dispute Resolution Act 2017),对安省学院雇主委员会(College Employer Council,CEC)与安省公共服务雇员工会(Ontario Public Service Employees Union,OPSEU)专上学院成员之间的纠纷构成法律约束力。
CEC行政总裁辛克莱(Don Sinclair)表示,多个课程的学期将延长至12月22日,原定的冬季阅读周预料会取消,同时明年春季学期将会增长“一至两周”以弥补损失。
学生联盟:有权停学业获退款
虽然工潮未至于令学生损失整个学期,但学生组织院校学生联盟(CSA)会长威利特(Joel Willett)接受访问时坦言,把5周的课程压缩在新增的2周内完成,将会令学生面对沉重压力,尤其是对于要赶在今个学期毕业的学生。
威利特指CSA正在争取让预料无法在余下学期追回学习进度的学生,有权在今个学期暂停学业及向校方提出退款。他说:“这将会是非常繁忙的学期。学生向我们表示他们相当不满,当局应该早在数周前通过这项法案。”
学生抗议团体“我们要进来”(We Want In)昨日发起集会,发起人之一的辛力加学院学生联合会主席刘惠婷(Nicola Lau)在facebook表示,学生可以在集会上表达罢工对学业的影响,并要求校方退回学费。
安省政府已经指示各间专上学院,把罢工期间未有向教师发放的薪酬开支用作设立基金,支援受今次罢工影响而蒙受经济困难的学生。安省副省长兼高等教育厅厅长马修丝(Deb Matthews)估计基金金额最少有500万元,援助模式仍需要与学生代表商讨后再作确定。
马修丝说﹕“学生夹在这次罢工中间太久了。我们需要把学生的利益摆在第一位,得尽快让他们返回课室学习。这个立法确保了学生得以返回课堂上课,重新专注于他们的教育。”
安省劳工厅厅长斐廉恩(Kevin Flynn)说﹕“我们的政府尊重也相信集体谈判的程序。只有在特别的情况下,省府才会介入解决问题。今次的事态发展,我们关心的重点是学生及他们的学习状况。我们希望学生能够早日返回课堂学习,继续他们的学业,而劳资双方也可同时达成协议。”
贺华丝批评省府未对症下药
根据CBC报道,安省新民主党党魁贺华丝(Andrea Horwath)称学生复课令人欣慰,但她认为目前处理手法并不理想,她继续批评复工令侵犯宪法保障的人权,未能就工潮的成因对症下药,又批评省政府未有及早运用权力介入调停。OPSEU主席汤玛斯(Warren Smokey Thomas)指将会细阅复工令细节,研究入禀法院提出宪法挑战的可能。
另外,CEC与OPSEU谈判中没法达成共识的议题,将透过调解仲裁形式处理,仲裁结果具有法律约束力。劳资双方有5天时间,就调解仲裁员的人选问题达成共识,否则安省劳工厅厅长将自行委任调解仲裁员。获委任的调解仲裁员将有全权决定达成新集体合约的相关事项,同时可调解双方的分歧。