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300万人获加拿大10年多次往返旅游签证 中国人独占近半

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加拿大政府2014年启动的10年多次入境签证,广受欢迎,已累计签发超过300万个,其中中国人占了近半数。除了推动旅游业外,该签证还带来了意想不到的其它效果。

据《温哥华太阳报》文章报导的数据,这300万个签证中,中国人持有1,404,00个,比排第二的印度人(716,000)多了近100%;排第三的巴西人占了27.3万个,然后是菲律宾人占了14万个。

这种签证一旦获批可有效10年,每次进入加拿大可连续逗留6个月。加拿大政府称,中国大陆游客现在每年在加拿大花费10亿加元,该国已成为加拿大的继美国及英国之后的第三大旅客来源国。

来自中国的游客2016年的年增长率高达23%。10年多次入境签证显著地推动了加拿大的旅游业,同时也使家庭团聚更容易。

出生于中国的卑诗省移民律师李律师(George Lee)表示,大温哥华地区的酒店、零售商和餐馆都在为应对大量增加的中国游客而付诸行动,他们雇用了更多讲普通话的员工。同时,越来越多大陆富裕的游客在卑诗省,尤其是在温哥华地区购买酒店、度假村和住宅物业。

另一名移民律师海曼(Sam Hyman)认为,10年多次入境签证不仅有助于吸引来自中国、印度、巴西等地的游客,也确实帮助加拿大居民的海外亲人来加国团聚。他有很多要申请移民的拉美裔客户,现在他们很多在海外的父母及家人就是使用10年签证来加拿大,他们成了“季节性游客”。

意外为房市热提供工具

加拿大媒体持续聚焦海外买家推高温哥华和多伦多房价时,被报导最多的是中国买家。现在有行家认为,这个10年多次入境签证成了中国买家来加拿大买房的便利工具。

中国人对加拿大10年签证的需求之大,导致加拿大政府今年在中国大陆新开了7个签证中心。一些行家认为,该签证是近年温哥华及多伦多房市热的背后关键因素之一。

李律师对《温哥华太阳报》表示,他经常去中国,在那里看到了许多人对投资加拿大表现出的自豪感,很多人是利用10年签证去加拿大购买房地产。

上届保守党政府在2014年2月开始提供10年签证的第一年,在中国签发的签证数量是上一年的3倍,达到33.7万个;2015年更达到39万个。

在本拿比持有执业的李律师认为,这个10年签证引发了外国旅客的数量及外国人在加拿大投资房地产的爆炸性增长,尤其是来自中国大陆的游客及投资者。该多次入境签证引发了多重效果,很多中国人申请这签证的主要目的,是要在温哥华买房,这往往导致来自中国的留学生成了海外房地产投资者的代理人。该签证也使这些中国父母能方便地探访他们在加拿大留学的儿女。这些年轻人毕业后会在加拿大工作,然后申请移民。

现在,大温哥华已经是最受中国投资者欢迎的全球第五大地区,多伦多则名列第八。

被指钻税制漏洞

加拿大已经取消的联邦投资移民计划,曾被批评是海外富人尤其是中国富人买身份的途径。据之前的媒体报导,这些投资移民把家人和孩子留在加拿大,自己回中国经商,他们的家庭给加拿大政府缴税很少,却享受了很多社会福利。现在这个10年签证,似乎起到了异曲同工的作用。

按李律师和海曼律师的说法,这个10年签证不但帮助推高了加拿大的房市,而且给投资者提供了逃税的机会。

海曼律师认为,该签证给卑诗省的地产投资者提供了机会,他们用各种手段掩盖财产的合法所有权。这些投资者把自己打扮成游客,所以不是加拿大的纳税居民,这样便可躲开加拿大税局的审查。他们的一个做法,是利用他们低收入的子女和其他人作为代理人,代表他们在加拿大购买物业。

李律师和海曼律师都提到,海外投资者利用留学生子女买房是典型做法。卑诗省有13万留学生,其中5.1万来自中国大陆。

海曼律师称,有些人甚至将财富转移给他们在加拿大的家属,然后自己放弃加拿大的永久居民身份,使他们的家庭买卖房产时,仍能享受加拿大居民的税务待遇。然后,他们通过使用10年签证入境加拿大,这样,他们可以继续在原住国经商,又可以来加拿大和家人在一起,又可使海外资产免于在加拿大报税。

一些专家认为,加拿大的税制允许跨国公民将财产无限制地转移给他们在加拿大的配偶、子女及其他亲人,这是一个税务漏洞。海曼律师称,在温哥华的很多情况是,这些家人用家庭主要挣钱者的钱,在温哥华投资房地产,而这名挣钱者(通常是父亲)在原住国挣钱,并使用10年签证,在需要时回加拿大的家。

海曼律师表示,这些家庭挣钱者们不会向加拿大税局申报其海外收入。他们的家人在加拿大享受纳税人资助的教育、医疗保健和社会服务,却没给加拿大政府缴税,或只是缴很少的税。

这些家庭挣钱者们放弃他们的加拿大永久居民身份后,还可以在未来通过他们在加拿大的配偶或孩子提供担保,再次申请移民。海曼律师敦促加拿大政府修改法律,堵住这个漏洞。

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