加拿大多伦多新飞扬留学
非法滞留在加拿大50万名无证人士终于看到曙光了，加拿大联邦政府正在制定的一项解决地下经济问题的移民计划，允许无证工人可以获得永久居留权的枫叶卡。
对于估计在加拿大的 500,000 名无证居民中的一些人来说，这是一个转折点。许多居民由于身份问题，被迫在建筑、清洁、看护、食品加工和农业等领域从事不稳定且往往具有剥削性的工作。
无证居民面临一系列脆弱性问题，包括因社会孤立和虐待性工作条件导致的身心健康状况不佳等问题。
“没有身份的生活对人权的影响是深远的，”多伦多移民和定居组织（Toronto Metropolitan Centre for Immigration and Settlement）在 2017 年的一篇论文说。
根据多伦多星报的报道，新的移民计划建立在先前帮助无证建筑工人在加拿大获得永久身份的小规模计划基础上，并遵循特鲁多12月致移民部长的授权信，以探索更多方式使无证居民合法化。
在 2020 年，渥太华与加拿大劳工大会 (CLC) 启动了一项小规模计划，向主要在大多伦多地区的 500 名无证建筑工人授予永久居留权。
目前尚不清楚有多少无证工人可以通过移民部这个据新计划获得永久居留权。
“我们绝对致力于完成这一任务，”一位熟悉该计划，并参与制定的政府消息人士表示。
这名政府消息人士表示：“目前正在进行这项工作，交付和巩固我们现有的计划，以探索使加拿大无证工人身份合法化的方法。”
图片
根据多伦多星报审查的文件，特鲁多政府今年夏天就该主题进行了研究和咨询。
移民工人变革联盟组织（Migrant Workers Alliance for Change）执行董事赛义德·胡桑（Syed Hussan）说：“我想说，这是半个世纪以来，加拿大移民面临的最具历史意义和前所未有的机会。”
作为研究过程的一部分咨询的三位专家告诉星报，他们认为该计划可能会专注于特定行业的工人，而不是采取更广泛的方法。
但拥护者强烈敦促联邦政府采取一项扩大计划，以“满足移民的需求以及加拿大经济和社区的需求”，胡桑说。
倡导者说，绝大多数无证居民合法来到加拿大，但后来由于学生签证、临时工作签证或庇护申请问题而失去了身份。
胡桑说，这些问题是原因加拿大越来越向临时移民制定转变所导致，许多居民难以延长短期签证并获得永久居留权。
倡导者说，送给无证居民枫叶卡身份将使他们摆脱工资克扣和滥用的地下经济，使医疗保健和其他社会服务更容易获得，并帮助解决加拿大严重职位空缺等问题。
“这是创建一个更公平社会的时刻，”胡桑说。“这些人已经住在这里，他们已经在这里工作了。”
移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）的新闻秘书艾丹·斯特里克兰（Aidan Strickland）没有回答有关该计划的具体规模和数字等具体问题。
但他表示，联邦政府正在考虑采取“包容性”措施来帮助无证工人，此前一系列“大胆而创新”的移民计划使 90,000 名临时工人和国际留学生在大流行期间走上了永久居留权的道路。
在向移民部提交的文件中，移民权利网络组织 (Migrants Rights Network) 在 7 月份回答了政府提出的一系列问题，包括如何激励无证居民参与，无证居民定居需要什么支持，以及基层组织应在此过程中发挥了什么作用。
该组织提议包括暂停驱逐和拘留无证人士，以及无需移民顾问即可轻松完成免费的申请程序。
提交的文件称，通过其网络调查的无证居民中有 44% 以前是难民申请人，而25%以前是临时外国工人。
无证居民杰西（Jess）说，去年她以外劳身份到新斯科舍省的一个农场工作，因为忍受不了恶劣的工作条件而逃跑而成为无证人士。
逃跑后，她通过一项向遭受虐待的临时外国工人提供的计划向联邦政府申请了开放式工作签证。
杰西在申请工签时写道，她的前雇主拒绝了她的医疗护理，因为她认为受伤是由于采摘草莓的繁重工作造成的。
“生活条件很差，”申请中写道。“房子里住了 20 个人，只有一个浴室。”
尽管逃离同一个农场的另一名同事成功获得了新的工作签证，但是，杰西的申请却被拒绝，结果，她失去了在加拿大的合法身份，变成一名无证人士。
杰西来自牙买加，有两名孩子，现在她感觉无证生活摧毁了她的一切。
“老实说，它摧毁了我，”杰西说。
“我为此受了很多苦，”她说。“我睡不着。”
麦克马斯特大学政治学教授彼得·尼尔斯（Peter Nyers）说，联邦系统向临时移民制度的转变使临时移民更容易陷入困境并失去身份。
“当然，挑战在于，当这些临时许可证到期时，一些人会返回原籍国，但由于各种原因，其他人会留下来，变成无证人士，”尼尔斯教授说。
根据加拿大统计局的一份报告，临时外国工人的数量从 2000 年的 66,000 人跃升至 2018 年的 429,000 人，增长了 550%。
加拿大另类政策中心的希拉·布洛克（Sheila Block）说，这影响了整个劳动力市场。
布洛克指出，无证工人更有可能在工作中遭遇低工资、受伤甚至死亡，而且无证工人几乎没有能力为自己辩护。
“这也压低了其他低薪工人的工资和工作条件，因为有人会以更少的钱和更不安全的条件接受这份工作。”
大赦无证居民计划在加拿大很少见，但并不新鲜。
1973 年，时任总理皮埃尔·特鲁多（Pierre Trudeau）开启了一次性调整身份计划，来自 150 多个国家的约 39,000 名无证人士获得永久居留身份。
半个世纪后，儿子贾斯汀·特鲁多也计划大赦无证黑工，50万名无证居民终于有机会看到曙光了。
