加拿大联邦移民部统计数字指,今年6月登陆加拿大的新移民,总人数达到35,700人,不过要想达到移民部制定的今年年度移民人数目标,这一幅度仍不足。
据非官方的移民资讯平台CIC News报道指,移民部长办公室最初表示,今年6月的抵加人数是35,000人,随后移民部相关部门在电邮中确定,初步统计数字为35,700人。这一人数远高于疫情以来,新移民抵加的人数水平。自疫情爆发以来,加拿大单月登陆的新移民人数,从来没有超过2.5万人。今年1月至5月的抵加人数,分别为1月24,680人、2月23,395人、3月22,425 人、4月21,155 人、5月为17,100人。
根据上述数字,今年前6个月登陆加拿大的新移民人数总共为143,000人,远远落后于移民部早前制定的规划。根据加拿大移民部制定的2021年至2023年移民目标人数(Immigration Levels Plan 2021-2023),由今年起每年至少欢迎401,000新移民。在疫情爆发之前,加拿大每年移民目标人数是341,000人。
通常下半年抵加人数较多
加拿大历史上,仅有1913年唯一一次全年登陆新移民人数超过400,000人。次年第一次世界大战爆发,加国移民人数即急剧下降。要想达成移民部制定的401,000人的目标,今年下半年加拿大还须接纳258,000新移民抵达登陆。这意味着在7月至12月,今年剩余的6个月中,平均每个月抵加人数要达到43,000人。
要想达成上述目标,有难度也有希望。加拿大在疫情之前平均每月接收抵加新移民2.5万人至3.5万人。由于新移民较倾向于在气候更佳的夏天、特别是9月初新学年开始之前登陆,通常下半年的抵加人数会高于上半年。2019年下半年的抵加人数为18万人,如果今年下半年维持相似水平,那么全年抵加的人数只得32万人,难以达成既定目标。
不过也存在一些积极因素。首先是联邦政府在今年6月21日取消入境限制后,有2.3万名持有登陆纸(Confirmation of Permanent Residence,COPR)的新移民,即时有资格进入加拿大。自此之后,所有新批准的永久居民,也可以马上登陆加拿大。
其次移民部推出6个新的永久居民申请类别,可以令大约9万名有资格申请永久居民的国际学生毕业生,和必要行业的从业者申请留在加拿大。移民部的目标是在今年底之前,完成他们当中4万人的移民申请审核。
移民部足够的审核能力
第三个有利条件是移民部自疫情开始以来,透过加拿大经验类移民(Canadian Experience Class, CEC)等渠道,重点加紧在已居住在加拿大的申请人当中,挑选合格的永久居民。移民部表示,几乎9成的加拿大经验类永久居民申请人目前居住在加拿大,在疫情期间,将这些人转为永久居民,比从居住在海外的申请人中挑选更为容易。移民部近期核准的永久居民人数,打破了快速入境制度(Express Entry,EE)实施以来的各项纪录。具体表现是每次抽签的人数更多,分数线截止点更低。今年以来透过EE抽签,已经向近10万名申请人,发出了申请永久居民邀请。这些人当中有相当一部分可能在今年底之前获批并抵加登陆。
对永久居民申请案的审批速度也加快。移民部长办公室近期对媒体表示,今年6月移民部审核了45,100份永久居民申请案,是史上最高的一个月。这表示移民部有达成今年移民人数目标的审核能力。