2021 年第一季度,加拿大人口以病毒大流行开始以来的最快速度增长,主要是由于移民及国际留学生回流的推动。
据《加拿大移民通讯》报导,根据加拿大RBC银行最近的一份报告,由于移民水平的恢复和国际学生的回归,加拿大人口反弹。移民人口在今年第一季度增加82,000人。联邦政府鼓励本国临时居民申请永久居留权,导致大量新移民已经居住在本国。
国际学生及毕业工作签证(Post-Graduation Work Permit,简称PGWP)持有者是加拿大人口增长的主要驱动力。今年第一季度,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)发出了大约21,000份学习许可证,比去年同期增长44%,完全扭转2020年国际学生人数减少6万人的局面。与此同时,发出的PGWP增长160%,达到大约24,000人。
但即使今年开局强劲,就加拿大人口增长而言,病毒大流行仍然是人口损失的一年。与去年同期相比,人口仅增长了 0.4%,而维持增长需要 2.1% 的增长率。目前人口自然增长,即出生人数减去死亡人数,是有纪录以来的最低水平,为6,400人,部分是由于COVID-19病毒导致的死亡。
加拿大RBC银行高级经济学家阿格普索维奇(Andrew Agopsowicz)在报告中写道:“即使疫情消退,人口自然增长在未来可能会继续下降,需要依靠移民来弥补缺口。这使人们更加关注联邦政府执行其移民计划的行动。”
移民部今年头4个月的数据表明,本国未能达到在2021年接收40.1万名新移民的目标。加拿大在今年第一季度迎来了70,500名新的永久居民,4月份又增加了21,105名。为了实现今年的移民目标,需要在5月至12月期间每月接纳超过38,675名新移民。
移民部采取措施增加移民
话虽如此,移民部一直在努力实现这些目标。在整个病毒大流行期间 一直专注于邀请在快速移民通道的候选人申请永久居留权。 2021 年上半年,超过 88,000 名快速通道候选人收到了移民邀请,创下历史新高。
移民部还推出了一些特殊措施。最近,免除了一些加拿大境内移民申请人的体检要求。此外,加拿大放宽了旅行限制,以允许获得批准的永久居民完成登陆。此外,移民部长马可·门迪奇诺 (Marco Mendicino) 为基本工人、难民和香港人推出了新的移民计划。
移民一直是政府应对加拿大长期人口挑战的战略。加拿大人口老龄化,出生率低。如果没有移民,加拿大的人口增长率将达不到人口增长所需的门槛。大约 900 万婴儿潮一代将在十年内达到退休年龄。如果没有新的年轻劳动力替代者,加拿大将无法在世界市场上保持竞争力,照顾老一代的压力将落在较小的工人群体身上。
正因为如此,加拿大政府在整个大流行期间一直保持对移民的支持。