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加拿大移民政策全球第四,人口增长全靠移民

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近日,加拿大统计局的一份报告指出,受疫情影响,加拿大的人口增长已经“基本停顿”:从7月1日到10月1日,加拿大人口仅增加2,767人,相当于百分之零。

据CTV新闻报道,这份报告说,这一增长数字代表了至少自1946年1月1日以来最低的季度增长。1946年1月1日是加拿大开始有可比较全国数据的时候。

统计局称,从7月1日至10月,离开加拿大的永久居民比来加定居的人数多出2.7万人,这是自1971年以来,加拿大第二次出现离国人数比新移民多的情况。

与上一季度COVID-19导致8,495人死亡不同,由病毒引起的死亡对7月至9月人口下降的影响很小,在总69,114人中下降至706人。

统计局指,大量加拿大人到异地工作,特别是美国,这种情况并不罕见,但通常新移民可抵消离国人数;然而这一次异乎寻常,在第三季,6个省和两个地区的人口出现轻微下跌,这是1951年有纪录以来,这些地方首次出现人口收缩。

另外4省和一个地区出现少量人口增长,其中增幅最大的是阿尔伯塔省。尽管阿尔伯塔的石油和天然气业情势艰难,但仍有6,236人选择定居于此。

好消息是,对此,加拿大不得不进一步放宽移民政策。加拿大在最近的一项针对52个国家移民政策的调查中排名第四,比2015年提升两位。

移民融合政策指数(MIPEX)是用以衡量移民政策的国际性综合性指标,用以评估影响新移民获得工作、语言和教育机会,建立归属感并成长为充分参与社会公民的难易程度。

瑞尔森大学(Ryerson University)加拿大移民与融合研究主席Anna Triandafyllidou表示:“ MIPEX分数能够评估我们的政策在支持或阻碍新移民迈入加拿大社会的道路上的表现如何。该指数可以帮助我们比较长期以来的表现,并确定我们有待改进的地方或可以向其他国家学习的潜力。”

在本年度的MIPEX中,加拿大的总体排名提高了两位,位列第四。这一结果主要得益于寻求庇护者在获得医疗保健服务方面的改善,以及加拿大2017年对《公民法》的改进。

该报告称,加拿大最大的优势是反歧视政策,其世界领先的法律和政策(包括《加拿大权利与自由宪章》中列出的多元文化主义政策)拿下最高分。

多元文化教育和公平政策也使加拿大的教育受到了高度评价,这些政策帮助儿童在学校感到安全。但是,在课程,教学专业和高等教育中需要更好的代表性。

而加拿大的丢分因素包括,无公民身份者(如永久居民)没有机会在地方或国家一级参与政治,政策制定机构中也缺少常驻居民代表。然而好的一点是,永久居民有机会获得公民身份,这使他们有机会在不久的将来获得投票权,而这一事实又相反地为加拿大提升了分值。

劳动力市场的流动性需要最大程度的改善。没有法律文件或临时工作许可证受限的移民面临就业障碍,这导致他们获得保健服务的机会有限。

在家庭团聚政策方面,加拿大虽然整体表现不错,但与前十名中的其他国家相比,加拿大的成年子女以及父母和祖父母面临更大的团聚障碍。

在这份榜单中,排名第一的国家是瑞典,总体得分为86分。芬兰以总分85的分值紧随其后,位列第二。排名第三的是葡萄牙,获得81分。加拿大以80分位列第四;新西兰获得77分,排名第五。

移民政策小组研究总监托Thomas Huddleston表示:“加拿大和新西兰一起取代了澳大利亚、英国和美国等先前排名靠前的国家。在讲英语的国家中,加拿大正成为一个更具吸引力和包容性的全球目的地。”

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