加拿大投资移民计划(IIP)因为没达到预期的效果已被取消。现在有学者认为,可以考虑恢复投资移民,帮助缓解住房负担力下降带来的压力。
旨在刺激加拿大经济的投资移民计划,没看到明显成功的记录,失败的记录却是有据可查。这些移民在加拿大报的个人收入很低,纳税很少,很多人甚至不住在加拿大,只把家属留在这里,享受加拿大提供的福利。
这些统计及研究结果,导致加拿大政府在2014年取消了联邦投资移民计划。后来发现,这些投资移民,也是温哥华房价迅速升高的推手之一。
魁北克仍保留类似的魁省投资移民计划,但数据显示,2016年为止有57,935人使用该计划来到魁省的投资移民及随行家人仍住在加拿大,但他们中的28,000人(48.3%)住在卑诗省,22,000人 (37.9%)住在安省,住在魁省的只有6,050人(10.4%)。该计划被批:魁省拿到了投资者的钱,进来的移民却去享受其它省提供的福利。
不过,有学者认为,投资移民计划有其可用之处,尤其是在加拿大住房承担力下降的时候。
集资应对住房承担力下降
卑诗大学Sauder商学院社会创新与影响投资中心执行总监坦西(James Tansey)上个月发表报告,建议恢复投资移民计划,并将因此筹集的资金投放到出租房屋市场。这是他两年来第二次提到该建议。
原来的加拿大投资移民计划,要求申请人有净资产160万加元,给加拿大政府投资80万,5年内没有利息,到期可以拿回本金。
坦西认为,恢复计划后要求应该有所改变,投资额应增加到100万加元,政府应保存本金15年,甚至可将其作为保证金。这样的话,这些本金及利息就可以投资于出租屋项目。
卑诗大学地理学教授希伯特(Daniel Hiebert)专注于国际移民问题研究,他表示,他还没看到任何一个“严肃的计量经济学研究”显示,投资移民带来的资金对加拿大有明显的帮助。
对于坦西提出的建议,希伯特的回应是:像加拿大这样的发达经济体,是否真的需要100万加元“捐款”来交换永久居民身份?
对房价影响的争论
投资移民对推高温哥华房价起了多大作用一直是一个有争议的议题。据Global News之前的报导,他们获得的数据先显示,2016年止,有15,000个投资移民家庭在卑诗省安家,超过了全国这类家庭总数的一半。
根据卑诗大学经济学家加利波利(Giovanni Gallipoli)的计算结果,如果每个家庭在房市投资100万,就相当于每年有5.11亿元投资于卑诗省房市,而且几乎所有钱都是投资在温哥华房市。
大温哥华地区去年的房市销售高达370亿加元,5.11亿元只占了1.4%。不过,加利波利认为,投资移民带来的钱可能不止100万,更重要的是,通常这100万不会都用来买一栋房子。
如果投资移民家庭将20万作为首付款,加上房贷,100万就可以买5栋100万的房子,原来对房市的5.11亿影响就会加大到接近26亿,所占的市场份额会达到7%,对温哥华房市的影响就不小了。