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加拿大移民快速通道今年首次抽签 “门槛分”创新低

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自2015年加拿大挑选移民的快速通道启用以来,移民候选人们最关心的是他们在该系统的得分,这决定他们是否可以申请移民。新年伊始,这门槛分(CRS)创下了启用以来的最低值。

加拿大移民部在1月10日抽出的2018年第一批获邀候选人,门槛分是446分,人数2,750人,与上次发生在2017年12月20日的挑选门槛分一样。但是,与历年的第一次挑选相比,今年的最低。2015年至2016年的第一次挑选,门槛分分别是886分、461分及468分。

联邦技术、技工及加拿大经验类别移民必须通过快速通道挑选,开始时因为有以前积累下的申请,通过快速通道挑选的移民数量有限,因此门槛分也相对较高,曾经使很多在加拿大毕业的留学生、被政府称为最合适移民的人望尘莫及,因为他们通常工作时间短,持有的工签没有劳工市场影响评估(LMIA)支持,也不计分。

随着积压申请个案逐渐消除,政府开始从快速通道中挑选更多移民,2017年,挑选的门槛分曾跌至413分。当年挑选了30次,共向86,023人发出了申请移民的邀请。

按政府2018年的移民计划,快速通道包括的那三个移民计划接受移民的目标名额是74,900人,比2017年多了3,200人。同时,系统中候选人高分的人数不多,根据政府报告,截止2018年1月4日,系统内的71,511名候选人中,得分601至1200的有233人,451至600分有1,374人,401至450分有19,972人。有行家预见,今年的门槛分会变得更低。
加拿大资深移民律师科恩(David Cohen)说,今年的第一次挑选比去年的第一次低了22分,这可能意味着2018年的门槛分会变得更低。

按科恩所在移民律师行Campbell Cohen提供的例子,按目前的打分规则,一对30岁的夫妻如果都拥有学士学位,当网络程序员,雅思成绩都达到8分,其中一人有一个兄弟是加拿大永久居民,他们都没有加拿大的读书和工作经验,也能获得450分。

获邀者无工作安排达九成

在快速通道启动的一年多里,拥有劳工市场影响评估支持工签的候选人加600分,也就是说,不管个人素质得分如何,都可以获邀申请移民。从2016年11月19日开始,有劳工市场影响评估支持工签的600分,降至50分或200分(0类职业,即管理类职位)。同时,在加拿大获得合格的一年或两年高等教育者加15分,三年或以上高等教育加30分。
打分规则变化带来的此消彼长效应,使无工作安排的候选人竞争力大增。Cicnews报导的政府统计数据显示,2016年1月1日至11月18日,无工作安排候选人获邀请的比例占总获邀人数的62%;2016年11月19日至2017年5月31日,这比例跳升至90%。

另一方面,加拿大教育加分也带来了变化,同样的时段相比,获邀候选人中,有加拿大教育经历的比例从30%上升至40%。

政府认为,减少工作安排的得分,可以让快速通道中的候选人更多依赖他们的个人素质得数胜出。加上其它的打分规则修改,原来获邀候选人中有45%的个人素质得分低于400,现在这比例下降到了11%。

科恩认为,降低工作安排的得分给快速通道带来了更多的客观性,这对于依赖个人素质评分的候选人来说是个好消息。

目前可以通过快速通道挑选移民的省提名计划,获得提名的候选人仍可以加600分。2017年上半年,有3,722个申请移民邀请属于省提名计划。

技术类和留学生得益最大

2016年11月打分改革后,获得最大改善的莫过于联邦技术移民计划。之前获邀申请移民的候选人中,技术移民类只占25%,在改革后的头半年,技术移民类的比例上升至48%。移民部表示,随着从快速通道中挑选移民的数量增加,估计技术移民候选人会是主要移民来源。

相反,一些有劳工市场影响评估支持工签的候选人受到打击。比如在打分改革前,工业、电气和建筑行业的技工在获邀申请移民的数量上排第4,2017年6月,他们的排位下滑至第14。

对于留学毕业生,改革后他们的工签可以得分,加拿大教育经历也加了分。结果是,获邀的留学生候选人数量,从原来的平均每月1,866人增加到3,481人,增幅达86%。不过,从占总获邀人数比例看,有加拿大教育经历候选人的比例只升了10%。

从获邀申请移民候选人的国籍看,印度人在改革前后都是排第一,改革后更上升了12个百分点,达到43%;中国人排第二,占10%;尼日利亚以5%排第三。

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