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多伦多教育局下属的公立学校人员严重短缺!

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多伦多母亲瑞秋(Rachel Birenbaum)称,直到去年12月中旬,自己的女儿在学校3-4年级法语沉浸课上仍没有固定的老师,相反,课程经常由一些说英语的代课老师代上,而孩子们经常在课上玩《我的世界》和《小神童》(大型多人在线数学游戏)。

全省的学生在寒假结束后将重返学校,瑞秋希望重新分配的老师能为她的女儿带来新的开始。

“如果这位老师无法来上课,我甚至都不能想象1月份孩子的班上会发生什么。”瑞秋担心地说道。瑞秋的孩子就读于大多伦多西区的一所公立学校,同校的其他家长也对于新的学期惴惴不安,希望在返校的最初几天,不要发生什么意想不到的事情。

除了担心课程上的落后和学习上的差距外,瑞秋表示,没有固定的老师也会造成有特殊需求的孩子被忽视,无法得到必要的关怀,包括她自己的女儿,就非常需要识字帮助。

“我们社会的基础公共机构,尤其像学校这样的地方,需要得到适当的人员配置,并且以合理的标准运作。”瑞秋称,班上的有些孩子在三年中竟有过10位老师和一连串的代课老师。

在整个安省,各学区的校长们都对人员危机敲响了警钟。去年11月,代表着公立学校5400名校长和副校长的安省校长理事会(Ontario Principals’ Council)发布了一份声明,称“人员短缺对学生的学习、安全和参与度产生了负面的影响,并导致教职员工的心理健康问题、压力、倦怠和疾病增加。”

安省校长理事会的主席拉尔夫·尼格罗(Ralph Nigro)表示,近年来,人员配备问题一直存在,甚至更加恶化。人员分配不足、职位空缺以及没有足够的替代者来填补正常员工休假和缺勤时的空缺,某些工作工资太低。这往往会导致一些课程的取消或合并,教师被重新分配。

多伦多教育局 (Toronto District School Board) 主席雷切尔·切尔诺斯·林 (Rachel Chernos Lin)表示,另一个挑战是“非常慷慨的病假政策”,这意味着需要花大量资金来找替补。

在安省,包括管理人员、教师和教育工作者在内的永久性岗位员工都有权享有11天全薪病假和120天90%工资的短期休假。

病假、休假期间空缺的岗位如果没有被及时补上,就会引发一系列连锁反应:学生可能会缺课;管理员可能需要监督班级;其他教师被重新分配,被分配的老师少了备课的时间,而这些时间本来该用于准备课上的活动,批卷子以及和家长沟通联系。

人员短缺对日常员工带来的压力也巨大。

哈比巴·亚丁(Habiba Aden)是多伦多公立学校的一名教学助理(EA),当一些职位出现空缺时,EA们就要放弃休息时间,承担更多责任,员工产生倦怠,学生也因为日常生活被打乱,没有得到所需的关注而表现不佳,甚至有时候对EA拳打脚踢。

“每当有教师生病离开时,事情就会变得更具挑战性。”

拉尔夫·尼格罗称:“今年校园内员工短缺非常严重,尤其是教学助理职位。EA的工资很低(这是课堂上工资最低的职位),所以很难招募和留住员工来完成要求又很高的工作。” 据数据统计,安省EA的时薪中位数为$24。

多伦多教育工作者 CUPE Local 4400 主席约翰·韦瑟鲁普 (John Weatherup) 表示,想要成为EA的人越来越少,越来越多的EA也提前辞职,因为工作时间没保证,起薪也很低,在咖啡店工作都可能会赚得更多。

除了EA外,本学年一些学校还将面临一个挑战——减少的午餐监督员(lunchroom supervisors),一些学校不在为每个幼儿园班级配备一名午餐监督员,这意味着两个班级会合并在一起,或者让学生分散到其他班级一起吃午餐。

人员危机也正在加剧暴力事件的增加。2022年,9 月TDSB 工作人员共收到 376 份暴力事件报告,10月473份和11月434份。2023年9-11月则分别收到516、668 和 665份报告。而真实数字可能更高。

虽然安省教育厅长正努力缓解压力,例如多雇佣助教;创建新的证书让教育学学生作为替补;加快对国际教师认证;启动一项四年计划解决法语教师短缺问题;雇用约400名阅读教师专家等等,但是人员短缺危机依旧非常严重。

随着安省人口的增加,入学率的增长,以及未来几年教师的退休,安省许多地区的工作人员短缺问题今后可能更加严峻。

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