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魁省蒙特利尔英语公立学校教育局 法庭上取得“巨大胜利”

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加拿大蒙特利尔英语教育局(English Montreal School Board,简称 EMSB)是魁北克省最大的英语公立教育局,成立于1998年7月1日,由蒙特利尔地区的前基督教教育局,天主教学校委员会,杰罗姆-乐罗耶学生委员会和圣-克鲁瓦学生委员会共同组建而成。EMSB 包括 38 所小学,26 所中学,11 所成人和职业教育中心,共计约 35,000 名学生。其中13所学校接收国际学生。

一个代表魁北克英语学校教育局的团体对高等法院的判决表示欢迎,该判决推翻了魁省有争议的第40号法案(Bill 40)的几个条款。

在周三发布的一项裁决中,法官Sylvain Lussier表示,魁北克的英语学校教育局有权管理自己的学校,该法案做得太过分了试图废除这些学校。

2020年,魁省国民议会通过了第40号法案,将学校教育局变成学校服务中心。不到六个月后,魁省高等法院暂停了该法案中适用于英语教育局的部分条款,同时一项法律挑战提交到法院。

在听取了案件的案情后,法院推翻了部分条款,做出了有利于英语学校教育局的裁决。

魁省英语学校董事会协会(QESBA)执行董事Russell Copeman表示:“我们非常高兴,这一决定承认并尊重了我们控制和管理学校的权利。” 该协会是发起法律挑战的组织之一。

他说,“我们希望魁省政府决定不对这一明确的判决提出上诉,这一判决再次表明,根据《加拿大权利与自由宪章》第23条,英语社区的控制和管理权取得了明显胜利。”

法官Lussier在一份长达125页的裁决中写道,政府法案的某些条款违反了《宪章》,包括要求只有家长代表才能担任学校服务中心董事会主席或副主席。

法官还取消了法案中的其他要求,例如委员会中必须有未经选举产生的工作人员,以及绕过学校董事会,制定教育部直接向学校发送的预算措施。

关于后一点,Copeman指出了疫情期间的一个例子,英语学校教育局决定安装空气净化器,而许多法语学校服务中心没有安装,因为政府认为没有必要。

该裁决还废除了将未经选举产生的工作人员列入董事会的规定,以及规定服务中心总干事(一名工作人员)被指定为官方发言人的规定。

这份冗长的判决强调,包括省级立法机构在内的政府在制定立法和作出决定时,有“义务”考虑语言少数群体权利的需求和关切。

裁决称:“事实上,最高法院一再强调,影响语言少数群体的决定必须符合他们的利益,满足他们的需求。”

“记录显示,魁省立法者没有充分考虑到讲英语的少数群体及其代表的需求、要求或担忧。相反,证据表明,立法者没有以任何方式试图确定这些需求是什么,也没有认真征求他们的意见。“

Copeman表示,法院的裁决“巩固”了魁省英语教育系统具有一定程度的自主权和独立性的观念。

蒙特利尔英语学校教育局(EMSB)主席Joe Ortona赞扬了Lussier法官对少数语言群体权利的辩护。

Ortona表示:“这对EMSB和QESBA来说是一场巨大的胜利。这对魁省所有的英语学校教育局都是一场胜利。”

Ortona表示,如果政府提出上诉,他将“迎难而上,为正义而战”,维护《宪章》第23条规定的权利。

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