加拿大安省留学生占2成 扩招使教学质量下降

加拿大安省前自由党政府的国际留学生招生政策目标是，到2022年，留学生人数的比例占全省高等院校学生总数的20%。一些高校提前达到目标，代价是学生服务及教学质量下降。（后附：2017-2018年安省高等院校收费表）
安省温莎大学已经接近这一目标，温大留学生今秋比例估计高达22%。圣克莱尔学院(St. Clair College )更是令人吃惊，国际学生的比例高达80%。
前自由党政府扩招留学生的目的，说是要培养国际公民，为安省经济作贡献，这固然是好事。许多留学生对加拿大寄予高度期望，他们选择留学加拿大，是相信加拿大高等教育质量高，虽然留学生的学费要比本土学生贵出许多。
但是，一下子引入这么多留学生，高校的各种设施发展没能跟上，留学生不得不面对巨大压力。
为赚钱大量吸收国际学生
据CBC新闻报导，Higher-Edge留学中介公司老板布罗特曼（Mel Broitman）曾于1999至2014年为温莎大学招揽国际学生。他的公司也为其它安省和亚省的高等院校提供留学生中介服务。
谈到圣克莱尔学院，布罗特曼说：“他们真的不关心（留学生），他们只是想要这些人付钱后过来（加拿大）。”
他表示，许多高等院校的情况和圣克莱尔学院差不多。
安省公务员工会（OPSEU）会长、百年学院（Centennial College）教授肯尼迪（RM Kennedy）说，安省大专院校大量接收留学生，主要是因学校缺钱。问题是，“增加招生与服务容量之间存在差距，而这些是支持学生，使他们能获得成功的服务。”
他说，不同学院的服务都存在临时拼凑的问题，不足以支持国际学生在加拿大的学习生活。
学校生意成功
圣克莱学院今秋预计招收5,000多名留学生。布罗特曼说，这个数字“相当惊人”，占整体招生相当大的比例，这说明“他们课程的市场推广做得非常成功”，也说明了招收留学生对学校经营很重要。
不过，留学生多意味着班级人数增加，影响教学质量。布罗特曼认为，一个班级学生人数最好控制在15至30人之间，才能达到良好的授课和学习效果。班级学生人数如果多达100甚至200人，会严重影响课堂教学质量。
学校赚了钱，学生却很不开心。对于大课堂学习效果，圣克莱学院1年级企业营销学生哥拉（Hardik Gora）深有体会，他说，一个课堂分4、5个区，每个区有近70名学生。和许多其他留学生一样，哥拉也面临住宿严重不足，因公交过于拥挤经常挤不上车的情况。
哥拉抱怨说，安省的留学生太多了。他说，他本人在工厂打工，和其他本地人一样交税，但下一年度的学费还要交2万左右。交了这么多学费和税，却没得到政府应有的照顾。
安省其它地方的国际学生，都需要面对类似的高学费。
需要改善留学生服务
布罗特曼说，许多留学生要听懂课堂内容都很困难。比如在圣克莱尔学院，印度留学生雅思成绩最低要求是5.5分，中国留学生雅思成绩最低要求是5分，这个分数，只说明英语理解能力非常一般。
圣克莱学院国际关系、招生培训和校园开发部副院长西古因（Ron Seguin）在最近接受采访时透露，学院来自越南、尼日利亚、牙买加、伊朗、哥伦比亚等国留学生人数日增，大量留学生涌入温莎，过程中的确有挑战，比如文化方面的适应。
而且许多孩子是首次离开家乡出国，花了许多钱，来到加拿大后，要熟悉当地交通，如何购买教科书和熟悉学院规章制度等，所有这一切，对于留学生来说，都意味着一个全新的世界。
西古因还说，学院的留学生目标战略是打造一个全球学习环境，为社会培养将来能真正适应全球工作环境的留学生和本土学生。
提高质量才会双赢
布罗特曼认为，教育机构的职责是为留学生提供优质的教学质量，对于高等院校和留学中介机构来说，招收留学生虽只是个工作，但也要让留学生生活和学习都开心，才能让各方受益，达到双赢。
他说，对于高等院校来说，留学生毕业后，会成为这些院校将来在全球各国的代言人；对于中介来说，也要在全球各国寻求留学中介业务机会。
留学生多多益善？
政府鼓励学校招收国际学生，而且，目前安省教育厅留学生招生目标政策中，没有规定高等院校留学生招生人数上限。
教育厅发言人布兰兹纳（Tanya Blanzina）只是强调，留学生招生名额不能占用本土学生招生名额。如果学生觉得学校没提供足够服务和支持，可向所在院校反应。
对于布罗特曼而言，这意味着国际学生要面对一个明显的问题，就是政府缺乏对高等院校的监管。
布罗特曼认为，多伦多大学和其它许多大学一样，也存在剥削留学生的问题。对此，多大招生办主管莱文（Richard Levin）的说法是，多大学费和其它世界知名学府学费相比，还算便宜的。多大提供一流师资和优质教学质量，都是要花钱的，其中部分成本需要学费来支撑。
莱文解释说，对学校招的留学生，省府没有拨款。招本土学生有省府拨款，这些拨款中，含有本土学生及他们的家庭通过纳税做出的贡献。所以，留学生需要多付钱。
数据显示，安省留学生主要来源国为中国、印度、韩国、尼日利亚、沙特和美国。将要执政的安省保守党上台后会如何处理这一问题，目前还不清楚。

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